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    2021年汕頭經濟運行情況分析
  • 2022-02-25 15:27
  • 來源:汕頭市統計局
  • 發布機構:汕頭市統計局
  • 【字體:
  •   2021年,汕頭市各級各部門深入學習貫徹習近平總書記視察廣東、視察汕頭重要講話、重要指示精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,科學統籌疫情防控和經濟社會發展,堅定不移走“工業立市、產業強市”之路,全力做好“六保”“六穩”各項工作,全年經濟持續恢復,發展韌性和活力不斷增強。

      根據廣東省地區生產總值統一核算結果,2021年汕頭實現地區生產總值2929.87億元,同比增長6.1%,兩年平均增長4.0%。其中,第一產業增加值為125.05億元,同比增長2.1%,兩年平均增長1.0%;第二產業增加值為1412.56億元,同比增長4.3%,兩年平均增長3.4%;第三產業增加值為1392.25億元,同比增長8.5%,兩年平均增長5.0%。

      一、主要宏觀指標運行在合理區間,經濟恢復態勢持續

      (一)農業生產總體平穩

      2021年,汕頭農林牧漁業總產值235.58億元,同比增長2.0%,兩年平均增長1.0%。受春耕期間干旱天氣影響,全年糧食總產量45.94萬噸,同比下降1.1%。重要農產品供給有效保障,蔬菜及食用菌產量同比增長1.4%,其中:油菜產量同比增長1.3%,大白菜產量同比增長1.7%,胡蘿卜、四季豆、南瓜等蔬菜產量增長均在10%以上。園林水果產量增長1.9%,火龍果、柑、香蕉等水果產量分別增長165.4%、12.1%和1.3%。豬肉產量增長10.1%,禽肉產量增長6.5%。水產品產量下降0.3%,其中海水產品下降0.2%,淡水產品下降0.5%。

      (工業生產持續增長

      2021年,汕頭規模以上工業增加值743.65億元,同比增長8.6%,兩年平均增長5.1%。全市在產工業行業大類中,有26個行業增加值同比增長,行業增長面超七成。其中,增速較高的行業有紡織業、電氣機械和器材制造業、電力熱力生產和供應業,分別增長10.3%、19.2%和28.8%。從兩年增速看,醫藥制造業、化學纖維制造業和儀器儀表制造業等增速較快,增長超過15%。

      高技術制造業增加值同比增長22.1%,快于規模以上工業13.5個百分點,占規模以上工業增加比重7.3%;防疫物資需求提升,生物藥品制造、衛生材料及醫藥用品制造同比分別增長7.9%、39.3%。先進制造業增加值同比增長7.3%,占規模以上工業增加值比重36.2%。

      規模以上工業中,“三新兩特一大”產業實現增加值498.85億元,同比增長8.3%,拉動全市規模以上工業增加值增長5.6個百分點。其中,新能源、新材料、新一代電子信息增加值分別增長14.4%、7.4%和8.8%,紡織服裝、玩具創意增加值分別增長9.4%、3.9%,大健康增加值增長6.3%。

      (務業生產持續改善

      2021年,汕頭接觸性服務行業有序運行,批發和零售業、住宿和餐飲業增加值同比分別增長7.9%和10.9%。交通運輸總體穩定,貨運量同比增長12.3%,兩年平均增長6.8%;其中,公路運輸增速高于行業平均水平,貨運量同比增長14.5%。貨物周轉量同比增長6.4%,兩年平均增長5.3%。港口生產快速增長,港口貨物吞吐量同比增長23.5%,兩年平均增長14.5%;港口集裝箱吞吐量同比增長12.9%,兩年平均增長15.4%。受疫情影響,旅客運輸尚未恢復,客運量同比下降60.3%,兩年平均下降48.5%。快遞市場加速擴張,全市快遞業務量累計完成21.62億件,同比增長52.1%;業務收入累計完成109.42億元,同比增長31.9%。信息消費快速發展,電信業務總量同比增長27.0%。企業經營穩步復蘇,1—11月規模以上服務業營業收入同比增長16.3%,利潤總額增長超過20%。

      (固定資產投資規模回落

      2021年,隨著亞青會場館及相關配套工程、雨污分流工程、高速公路、主要市政道路改造等大型基礎設施建設項目相繼完工,投資增速逐步回落,全年同比下降25.3%。其中,基礎設施投資仍保持較大規模,全市基礎設施投資近六百億元。房地產開發市場呈現低開高走、施工規模擴大、商品房銷售持續向好、企業到位資金充足等良好態勢,房地產開發投資額同比增長6.5%,兩年平均增長19.3%,新開工大項目支撐作用明顯,投資規模超10億元的新入庫項目9個,合計完成投資占全部開發投資比重 28.8 %。商品房銷售面積同比增長29.7%,兩年平均增長13.8%。

      (消費市場總體平穩

      2021年,汕頭社會消費品零售總額1503.84億元,同比增長6.1%,兩年平均下降1.9%,消費市場運行尚未完全恢復。城鎮消費恢復略好于鄉村,消費品零售額同比增長6.2%,兩年平均下降1.7%;鄉村消費品零售額同比增長5.9%,兩年平均下降2.3%。從限額以上商品零售額看,油價上漲助推石油及制品類商品零售額同比增長31.9%;缺芯問題對銷售端的影響尚未完全消除,汽車類商品零售額同比下降1.4%;生活類商品零售增勢較快,糧油食品類、煙酒類商品零售額同比分別增長24.8%、44.1%;消費升級類商品零售保持高位運行,金銀珠寶類零售額同比增長34.0%。消費模式逐漸轉變,限額以上單位通過公共網絡實現的商品零售額同比增長41.0%。

      (進出口保持較快增長

      2021年,汕頭外貿進出口753.6億元,同比增長10.6%,兩年平均增長12.0%。其中,出口601.2億元,同比增長10.8%,兩年平均增長13.8%;進口152.4億元,同比增長9.5%,兩年平均增長5.6%。主要出口美國和東盟,占全市出口額近四成。從出口主要商品數據看,機電產品、高新技術產品、服裝及衣著附件快速增長,分別同比增長26.6%、21.1%、20.0%,家具及其零件大幅增長111.0%,但玩具出口同比下降21.1%。從進口主要商品數據看,進口前五位商品依次是煤及褐煤、農產品、初級形態的塑料、機電產品和食品。

      (財政收和金融運行平穩

      2021年,汕頭地方一般公共預算收入146.32億元,同比增長2.0%,兩年平均增長2.9%。其中,稅收收入同比增長3.7%,兩年平均增長2.1%。地方一般公共預算支出同比下降4.1%,兩年平均增長2.9%。其中,民生類支出占一般公共預算支出比重76.8%,教育、社會保障和就業支出同比分別增長8.4%、12.9%。

      2021年,汕頭金融業實現增加值150.57億元,占GDP比重5.1%,同比增長4.1%,二季度以來以來呈現逐季提升態勢,進一步發揮對實體經濟的支持作用,拉動GDP增長0.21個百分點。2021年末,全市金融機構本外幣存款4516.63億元,同比增長9.3%。金融機構本外幣貸款2516.74億元,同比增長13.4%。2021年末,全市存貸比為55.72%,比上年末(53.75%)提高1.97個百分點。2021年,全市證券交易額、保險業保費收入分別同比增長9.8%、4.8%。

      (居民收入增長態勢良好

      2021年,汕頭城鄉居民人均可支配收入30970元,同比名義增長9.7%,兩年平均名義增長7.9%。分城鄉看,城鎮居民人均可支配收入35601元,同比名義增長8.1%,兩年平均名義增長6.5%;農村居民人均可支配收入20819元,同比名義增長9.8%,兩年平均名義增長8.3%。

      二、汕頭經濟運行面臨的挑戰及潛在的有利因素

      (一)出口疫情紅利呈現減退趨勢

      自2020年下半年以來,我國出口高速增長,一方面得益于有力疫情防控產能持續向我國集中,另一方面是發達經濟體非常規政策刺激下全球復蘇進程加大了對商品的需求。但從汕頭2021年全年出口數據來看,各季度出口累計同比增速呈現持續回落趨勢。排除基數效應,兩年平均增速的峰值出現在第三季度,第四季度已經放緩。此外出口增速為名義增長,扣除價格因素對GDP的貢獻將進一步減弱。從企業端數據看,企業出口訂單平穩趨弱。2021年第四季度工業生產經營問卷調查情況顯示,418家樣本企業中認為“產品出口訂貨量低于正常水平”的企業占全部企業比重較第三季度小幅提高了2個百分點。隨著全球經濟復蘇及疫苗接種進程加快,汕頭以紡織服裝為代表的工業出口份額將面臨與東南亞國家競爭加劇的局面,同時全球主要經濟體加快收緊貨幣政策等因素可能導致商品需求回落。

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      (二)國內消費仍處于復蘇進程

      從全國統一大市場的角度看,汕頭生產的商品除出口和部分本市消費,也與其他城市的需求息息相關。從本市消費情況看,居民消費恢復不足,2021年社會消費品零售總額增速低于全國、全省且兩年增速為負。從全國消費情況看,消費市場仍處于持續恢復進程,各地多點散發式疫情也對消費造成了擾動。

      (三)投資增長機遇與挑戰并存

      基建項目投資穩健前行。2021年第四季度汕頭“三個一批”重大項目集中簽約開工投產,67個項目總投資約1107億元。粵東城際鐵路、廣澳港鐵路等一批重大基礎設施項目加快推進。國家相關宏觀調控持續發力,近期各項政策推出為穩增長保駕護航。中央經濟工作會議要求適當超前開展基礎設施建設;財政前置發力,財政部提前下達一批新增地方專項債額度,資金預計將更加充足;貨幣政策適度放松,近期降準、降息及結構性信貸政策將緩解資金成本壓力,政策全面前置發力,穩定市場預期和經濟復蘇態勢。

      制造業企業增資擴產動力有所削弱,但仍有轉型升級需求。2021年企業盈利有所收窄,融資水平不高。2021年規模以上制造業企業利潤總額同比下降3.0%,盈利空間下降將影響企業擴產能力和意愿。2021年末制造業貸款余額較三季度末增加1.6億元,環比增速僅為0.5%,制造業的融資水平仍有提升空間。也要看到,“三新兩特一大”發展戰略將助推制造業企業投資轉型。當前汕頭堅定不移走“工業立市、產業強市”之路,加快推動產業園區建設和產業升級。同時面對數字經濟、綠色低碳等產業新形勢,企業仍有轉型升級的投資需要,將為汕頭制造業投資帶來新的增長點。

      房地產開發投資增長趨緩。2021年全年房地產開發投資增速(6.5%)較第三季度回落16.0個百分點。房地產企業間接融資開始“踩剎車”。2021年前三季度房地產開發貸款分別環比增長6.5%、5.5%、15.6%,第四季度環比下降0.04%。從商品房需求看,2021年商品房銷售面積同比增長29.7%,增速較三季度有所回落。盡管銷售面積有所回落,剛需購房仍然穩健。2021年末個人住房貸款余額同比增長20.3%,較三季度末(13.6%)提高6.7個百分點,第四季度剛需購房仍持續增長。

      (四)從生產側看,供給面臨擾動但仍有積極因素

      原材料價格有所回落。汕頭的工業企業主要集中在產業鏈中下游,2021年大宗商品價格持續走高,企業成本上升較快。2022年1月份,原材料價格稍有回落。廣東工業生產者出廠價格(PPI)環比下降0.4%,同比上漲4.7%,漲幅比上月收窄0.8個百分點。其中初級產品環比下降0.3%,同比上漲16.7%,漲幅比上月收窄5.7個百分點。

      出口航運價格仍在高位。航運價格2021年持續走高,進入2022年1月份,出口運價達到歷史新高。1月中國出口集裝箱綜合運價指數平均值為3510.83點,較2021年12月平均上漲7.5%。其中中國出口至美西、美東航線價格分別較12月平均上漲8.5%、4.9%。

      市場主體仍然蘊藏潛能。2021年汕頭的市場主體和規上限上單位數量持續增長,其中新增入庫規上限上單位數量創歷年新高。市場主體作為“經濟細胞”,其增長體現了汕頭經濟發展的活力。2021年末,全市市場主體45.31萬個,比2020年增長8.6%,各類法人單位6.65萬家,新增5051家。2021年全市新增入庫四上調查單位606家,其中新增規上限上單位551家。

      當前汕頭經濟運行情況總體平穩,全年GDP增長實現預期目標,但也要看到國內外經濟面臨的不確定因素仍然較多,穩定發展面臨機遇與挑戰。下一步要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,堅定不移走“工業立市、產業強市”之路,抓開局、鍛長板、補短板、優環境、防風險,扎實做好“六穩”“六保”工作,持續改善民生,推動經濟保持平穩健康發展,努力保持經濟運行在合理區間,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。


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